Антикорупционната комисия глоби кмета на Кубрат, плащал си извънреден труд

По-малко от пет месеца, след като провери и глоби кмета на Кубрат с 5000 лева заради установен конфликт на интереси, Комисията за противодействие на корупцията установи още нарушения и отново санкционира Алкин Неби. Този път сумата, която той ще трябва да плати, ако решението на КПК от 2 декември бъде потвърдено от съда, възлиза на 17 820 лева.

Производството антикорупционният орган е образувал по сигнал на физическо лице от 14 август, съдържащ твърдения, че от 1 януари 2020 до 30 юни 2024 година, Неби е издавал заповеди за полагане на извънреден труд във връзка с подготовката на избори за народни представители и Европейски парламент. В тях той включил и себе си, като впоследствие получил възнаграждение за положен извънреден труд.

На изслушване пред Комисията във връзка с проверката по случая, Неби заявил, че през последните години са проведени много избори, а по закон кметът е задължен да ги организира. В тази връзка той създал екип, в който е включил и себе си, но колкото часа работил екипът, толкова бил работил и той. Колкото било възнаграждението на другите, толкова получавал и той. Всичко било организирано законосъобразно и Община Кубрат нямала нито проблеми, нито забележки от областния управител, ЦИК или други. Не намирал основания за подадения сигнал.

Адвокатът му пък пледирал, че няма конфликт на интереси, със заповедите кметът си самовъзлагал извънреден труд, тоест задължения, и нямало данни да не си ги е изпълнил.

Към всяка заповед имало справка-отчет от главния счетоводител, от която става ясно че размерът на възнаграждението е определян според посочената часова ставка. Никъде в тях Алкин Неби не бил с най-много часове, имало шофьори, които били получили повече.

След като се е запознала с доказателствата по производството, в това число 60 заповеди за извънреден труд, Комисията все пак е установила конфликт на интереси. Те касаят част от разгледаните заповеди, тъй като не всички били издадени от Неби, а в някои от тях името му не фигурирало.

Като защитна теза пред КПК кметът посочил, че ангажиментите му около изборите са произтекли от писма на областния управител, който указвал на кметовете да създадат екипи по организационно-техническата подготовка на изборите. Проверката на Комисията обаче показала, че Неби не се е определил за ръководител или член на нито един от тези екипи.

В решението си антикорупционният орган припомня, че за да е осъществен конфликт на интереси, трябва да са налице едновременно три предпоставки – лице, заемащо висша публична длъжност, наличие на частен интерес, който може да повлияе върху безпристрастното и обективно изпълнение на правомощията или задълженията му по служба, както и упражнено властническо правомощие, повлияно от този частен интерес.

Като кмет Алкин Неби заема висша публична длъжност и като такъв няма право да участва в издаването на актове, да изпълнява контролни или разследващи функции или да налага санкции в частен интерес, да сключва договори или да извършва други дейности в частен интерес при изпълнение на правомощията или задълженията си по служба.

Като е подписал спорните заповеди, той е упражнил служебните си правомощия в свой частен интерес, като наредил и на самия себе си да положи извънреден труд. Това е предпоставка за получаване на материална и нематериална облага – увеличение на трудовото възнаграждение и помощ, подкрепа и предимство, което той създава за самия себе си, спрямо други служители в Общината, посочва Комисията в решението си.

Във връзка с установения конфликт на интереси, от КПК са наложили на Алкин Неби две санкции от по 5000 лева или общо 10 000 лева за заповедите, които като общински кмет е издал в свой частен интерес. С решението си антикорупционният орган е определил още в полза на Община Кубрат от Алкин Неби да бъдат отнети 7820 лева, представляващи получени от него нетни дневни възнаграждения от деянието, породило конфликт на интереси.

Решението на Комисията може да се обжалва пред Административния съд в Разград.

Припомняме, че Алкин Неби се възползва от възможността да оспори предходната санкция, наложена му от КПК. Тя бе за това, че е сключил с майка си и сестра си договори за отдаване под наем на полски пътища от общинския поземлен фонд, с което роднините му увеличили площта, която могат да заявяват за подпомагане от Държавен фонд „Земеделие“.

Комисията установи, че двете са получавали и получават субсидия за обработваните земи, в това число и наетите от Община Кубрат полски пътища, като тази субсидия като размер е многократно по-висока от плащаната от тях на Общината наемна цена. В проверявания период те взели общо 25 139.17 лева.

Санкцията, която КПК наложи на Неби за това нарушение, той обжалва. Делото в Административния съд по казуса се гледа и приключи тази седмица, очаква се решение.

Мила КЮЛЮМОВА