Исперихска фирма заведе дело в Административния съд в Разград, след като кандидатства за помощ по мярка за преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19, но получи отказ от подпомагане.
На 19 май миналата година от „ТЕТ-ГРУП 4” ООД, което се занимава с търговия с горива, подали проектно предложение за безвъзмездна финансова помощ в размер на 10 000 лева.
Фирмата отговаряла на условието да има спад в оборота за април 2020 г. с поне 20% спрямо същия месец на предходната година – средномесечният оборот за 2019-та бил 113 047.36 лева, а в описания период – 73 769.08 лв.
При подаване на проекта и придружаващите го документи обаче от исперихската фирма допуснали техническа грешка като разменили местата на две цифри – в графата, в която трябвало да посочат оборота за април 2020 г., вписали нетните си приходи за цялата 2019-та, възлизащи на 1 356 568.37 лева. За годишен оборот пък посочили месечните постъпления от април – 73 769.08 лева.
От Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, която е ръководител на Управляващия орган на ОП „Иновации и конкурентоспособност” 2014-2020 год., разгледали проекта и върнали уведомление на фирмата за установени нередовности. Те обаче били свързани само с необходимостта от представяне на допълнителни документи.
В крайна сметка разработката на „ТЕТ-ГРУП 4” ООД била отхвърлена и съответно бил постановен отказ от предоставяне на подпомагане. Като мотив се посочвало, че кандидатът не отговаря на изискването от критериите за допустимост за спад 20 %, тъй като според данните в представената от фирмата декларация нетните приходи от продажби за април 2020 година са били 1 356 568.37 лева.
Решението за отказ било връчено на дружеството на 12 март тази година и още същия ден собствениците му подали жалба в съда. Магистратите, след като се запознали с цялата документация, касаеща казуса, са преценили, че претенциите на фирма „ТЕТ-ГРУП 4” са основателни.
В настоящия случай от съдържането на декларацията за финансови данни на кандидата е видно, че той е допуснал грешка. От фискалния отчет и уведомлението за подадена Справка -декларация за ДДС е видно, че стойността на оборота за април 2020 г. на оспорващия е 73 769.08 лева, а нетните приходи от продажби за 2019 г. са 1 356 568.37 лева, пише съдът. Според магистратите техническата грешка е очевидна, защото при тези цифри излиза, че оборотът на фирмата за април 2020 г., когато бяха наложени най-строгите противоепидемични мерки, е бил 18 пъти по-голям от годишния оборот за 2019-та, когато икономиката на страната не беше засегната. Това пък противоречи на всякаква логика.
„Следвало е с оглед на установената нередовност при проверката в НАП, както и с оглед на нелогично попълнените в декларацията финансови данни за оборотите за 2019 и април 2020 год., оценителната комисия да поиска разяснение от кандидата и отстраняване на нередовността… Лишено от всякакъв разум е да подадеш проектно предложение за отпускане на безвъзмездна финансова помощ по процесната процедура, ако действително оборотът ти през април 2020 год. е 18 пъти по-голям от нетните приходи от продажба през цялата 2019 год., след като основният критерий за допустимост е спад от поне 20% в оборота за м. април 2020 год., спрямо средномесечния оборот през 2019 год … Наред с това оценителната комисия е имала достъп до цялото данъчно досие на оспорващия в НАП и е могла да поиска информация за декларираните от него пред НАП данни“, пише съдът в решението си.
Според магистратите, като не е изпратила уведомление до фирмата с искане за разяснение на нелогични финансови данни и не е извършила проверка в НАП, комисията е нарушила Опростените процедурни правила, Закона за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове и текст от постановление на Министерски съвет.
„Тези процесуални нарушения са съществени, тъй като ако не бяха извършени, комисията би установила други фактически данни за оборота за м. април 2020 год. на „ТЕД- ГРУП 4” ООД, което би се отразило и на решението дали проектът отговаря на критериите за допустимост или не…В случая нетните приходи от продажби на оспорващия, посочени в годишната данъчна декларация за 2019 г. са 1 356 568.37 лв. Следователно средният месечен оборот през 2019 год. е 113 047.36 лв. Нетните приходи от продажби за април 2020 год. на оспорващия са 73 769.08 лв., което представлява 65.25 % от средния месечен оборот през 2019 год., т.е. налице е спад повече от 20 % в оборота и проектното предложение на оспорващия отговаря на горепосочените критерии“, изчислил е съдът.
На тези основания решението на ръководителя на Управляващия орган по ОПИК 2014-2020 в частта, с която е отказано да бъде предоставена безвъзмездна финансова помощ на „ТЕТ-ГРУП 4“ ООД – Исперих по процедурата „Подкрепа на микро- и малки предприятия за преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19“ е отменено.
Преписката пък е върната за ново произнасяне, съобразно мотивите в съдебния акт.
Предвид изхода от спора, направените от фирмата разноски по делото от 910 лева, остават за сметка на Министерство на икономиката.
Решението може да се обжалва пред Върховния административен съд.
Мила КЮЛЮМОВА
