Според съда Румяна Балтова няма право да е общински съветник

Като управител на Домашния социален патронаж в Разград, Румяна Балтова заема щатна длъжност от общинската администрация и пълномощията ѝ като съветник в местния парламент следва да бъдат предсрочно прекратени.

Това реши Административният съд в Разград по делото, в което от ПП „ГЕРБ“ обжалваха отказа на Общинската избирателна комисия да освободи Балтова от съветническия пост.

В началото на миналия месец колегите ѝ от групата на ГЕРБ в ОбС – Разград подадоха сигнал до ОИК за наличие на несъвместимост по чл. 30 ал.4 т.4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация на Балтова. Според този текст от закона пълномощията на общинския съветник от Коалиция „БСП за България“ се прекратяват предсрочно при назначаването му на щатна длъжност в общинската администрация.

Тогава, след проведено обсъждане, бе внесен проект за решение, според който е налице несъвместимост на заеманата от Румяна Балтова длъжност управител и с качеството ѝ на съветник в Общински съвет – Разград. При последвалото гласуване, от 13 души осем гласуваха „за“, а пет „против“ и мнозинство не беше събрано. Така на практика с решението си ОИК прие, че не са налице основания за предсрочното освобождаване на съветничката и отхвърли сигнала.

Недоволни от това останаха подателите на сигнала от ГЕРБ, които обжалваха пред Административен съд – Разград.

След като са се запознали с материалите по казуса, магистратите са установили не едно, а две нарушения, допуснати от ОИК.

„В хода на производството е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила и норми. В нарушение на чл.26, ал.1 от Административно-процесуалния кодекс заинтересованото лице Румяна Балтова не е била уведомена за започналата процедура и реално е лишена от възможността да се запознае с депозираното искане, представените доказателства и да заяви своето становище по тях. По този начин са нарушени нейните права на участие и защита в производството. Решението е взето и при неправилно тълкуване и приложение на материалния закон. Съгласно разпоредбата на чл.30, ал.4, т.4 от Закома за местното самоуправление и местната администрация пълномощията на общинския съветник се прекратяват предсрочно, ако заема щатна длъжност в съответната общинска администрация. Домашен социален патронаж се ръководи от управител, който се назначава от кмета на общината. Следователно е обособено административно звено от общинската администрация, чрез което общината извършва социални услуги“, се посочва в съдебния акт. На базата на тези фактически и правни съображения, магистратите са приели че заеманата от Балтова длъжност „управител“ съставлява щатна длъжност от общинската администрация. „Приемайки противното ОИК – Разград е постановила своето решение в противоречие с материалния закон. Същото следва да се отмени, като преписката се върне на Общинската избирателна комисия за ново произнасяне по компетентност, при спазване на указанията на съда“, се казва в съдебното решение, с което за сметка на ОИК са оставени и направените от ГЕРБ деловодни разноски от 300 лева.

Във вторник комисията е заседавала, за да реши дали да обжалва решението пред Върховния административен съд. Мнозинство да се пристъпи към оспорване обаче не е било събрано и предложението за обжалване на съдебния акт е било отхвърлено. Това решение на ОИК подлежи на обжалване пред Централната избирателна комисия.

Развитието на казуса предстои, като следващото заседание на ОИК-Разград е насрочено за тази вечер.

В случай, че пълномощията на Балтова като съветник бъдат предсрочно прекратени, на нейното място в местния парламент ще трябва да седне следващият в листата на БСП – Любомир Райчев.

Мила КЮЛЮМОВА